El senador blanco pidió suspender de forma preventiva los procesos vinculados a la represa por falta de estudios ambientales cerrados y costos definitivos. El ministro de Ambiente respondió que el gobierno no frenará la obra, defendió su necesidad para asegurar agua potable y aclaró que no habrá construcción sin autorización ambiental.
El proyecto Casupá volvió al centro de la discusión política. El senador del Partido Nacional Martín Lema pidió al Ministerio de Ambiente suspender de forma preventiva las licitaciones y los procedimientos vinculados a la futura represa sobre el arroyo Casupá, en Florida. Su planteo se apoya en una crítica principal: según el legislador, el gobierno avanza en etapas administrativas, presupuestales y expropiatorias sin tener cerrados todos los estudios de impacto ambiental ni una confirmación definitiva de los costos reales de la obra.
Lema también endureció el tono contra el ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño. Lo acusó de actuar con “imprudencia” y sostuvo que el proyecto implica una afectación ambiental relevante. En sus declaraciones, cuestionó que Casupá vuelva a apostar por la cuenca del río Santa Lucía, a la que definió como una fuente “colapsada”, y contrapuso esa decisión con la alternativa de tomar agua del Río de la Plata, eje del proyecto Arazatí/Neptuno impulsado durante el gobierno anterior.
La respuesta de Ortuño fue directa. El ministro descartó suspender el proyecto y confirmó que el gobierno mantiene el cronograma previsto. “No solo no vamos a detener el proyecto, sino que vamos a avanzar”, afirmó, al anunciar que el llamado a licitación se realizará durante junio.
El jerarca defendió Casupá como una obra necesaria para fortalecer la seguridad hídrica del área metropolitana después de la crisis del agua de 2023. El argumento central del gobierno es que Uruguay necesita aumentar su capacidad de reserva de agua dulce para no quedar nuevamente expuesto ante una sequía severa. En esa línea, Ortuño sostuvo que avanzar con los procesos administrativos no contradice la protección ambiental y remarcó que la construcción no comenzará sin la autorización ambiental correspondiente.
El ministro también respondió a la oposición con un antecedente político incómodo para el Partido Nacional. Recordó que el proyecto Arazatí, impulsado por la administración de Luis Lacalle Pou, avanzó con llamado a licitación antes de tener resuelta la autorización ambiental. Con ese punto, el gobierno busca mostrar que el reclamo actual de Lema no se apoya solo en una preocupación técnica, sino también en la disputa política abierta tras la decisión de dejar atrás Arazatí y retomar Casupá como obra pública estratégica.
Casupá, la obra que busca ampliar la reserva de agua dulce
La represa proyectada estará ubicada sobre el arroyo Casupá, afluente del río Santa Lucía, en el departamento de Florida. Se construiría a unos diez kilómetros del pueblo de Casupá y está pensada para reforzar el abastecimiento de agua potable del área metropolitana, del que dependen alrededor de 1.600.000 personas.
OSE y CAF firmaron el contrato de financiamiento por 130 millones de dólares para construir la represa. La obra permitirá almacenar 118 millones de metros cúbicos de agua dulce, que se sumarían a los 80 millones que actualmente se reservan entre Paso Severino y Canelón Grande. Con esa incorporación, la capacidad total de reserva pasaría de unos 80 millones a unos 200 millones de metros cúbicos.
El cronograma oficial prevé cerrar la etapa de precalificación de empresas y lanzar la licitación pública internacional en junio. El proceso administrativo debería finalizar hacia fines de 2026, con adjudicación posterior y comienzo de obras en los primeros meses de 2027. La construcción finalizaría en el tercer trimestre de 2029. Luego comenzaría el llenado del embalse, que dependerá del régimen de lluvias.
La obra incluye una presa de hormigón compactado con rodillo, tecnología que todavía no se utilizó en Uruguay para una represa de este porte. El proyecto también prevé aliviadero de labio fijo, toma de agua, desagüe de fondo, canal de desvío, obras viales, nuevos caminos de acceso, sistema de auscultación y control de la presa, además de un plan de gestión ambiental y social durante la construcción y el llenado del embalse.
El Ministerio de Ambiente mantiene en curso la evaluación ambiental. El Observatorio Ambiental Nacional indica que, por el tiempo transcurrido desde los estudios técnicos originales, se solicitó a OSE una actualización de la información presentada y de parte de los análisis del Estudio de Impacto Ambiental. Ese punto es el que Lema usa para pedir la suspensión; el gobierno responde que el trámite ambiental seguirá su curso y que la obra no se ejecutará sin autorización.
Empresas interesadas y estado de la licitación
Todavía no hay empresa adjudicataria. La obra será ejecutada por OSE y financiada con apoyo de CAF, pero la construcción deberá definirse mediante licitación pública internacional.
En la etapa de precalificación se presentaron ocho consorcios con empresas nacionales y extranjeras:
CWE, China International Water & Electric Corp.
CCCC-YREC-IMPACTO, integrado por CCCC Water Resources and Hydropower Construction Co. Ltda., Yellow River Engineering Consulting Co. Ltd. e Impacto Construcciones S.A.
Consorcio Casupá, integrado por Sinohydro10 y Gruinor.
Rovella CVC.
Espina – Consultora de Riegos S.A.
Consorcio Constructor de Presas Uruguay, integrado por Traxpalco, Berkes y Toniolo Busnello.
Teyma Constructora y Conconcreto S.A.
CMC-Pietroboni.
OSE también avanzó con la expropiación del primer predio donde se instalará el obrador. Ese lugar funcionará como centro logístico para materiales, maquinaria y operación de los futuros trabajos. El proceso total involucra más de 100 padrones y varias decenas de propietarios, con negociaciones caso a caso.
El proyecto forma parte de un plan más amplio de inversiones de OSE. Además de Casupá, el ente prevé avanzar con una nueva planta potabilizadora en Aguas Corrientes, la séptima línea de bombeo hacia Canelones, obras para la Costa de Oro y proyectos de saneamiento en varios departamentos del interior.
Fuentes
Presidencia de la República, OSE y CAF
OSE