Mientras Pablo Abdala cuestiona las medidas anunciadas por el Ministerio del Interior para regular la venta de municiones, los datos del gobierno que integró muestran otro panorama: más homicidios con armas de fuego al final del período, más delitos asociados al armamento y un país que cerró 2024 con 617.327 armas registradas.
Abdala critica, pero los números del período Lacalle Pou pesan
El diputado nacionalista Pablo Abdala rechazó las medidas anunciadas por el Ministerio del Interior para regular y limitar la venta de municiones. Según su planteo, el problema no pasa por cambiar normas sino por combatir el mercado ilegal de armas y municiones. También sostuvo que la solución es “operativa” y que no cree mucho en el camino anunciado por el ministro Carlos Negro.
La discusión sería más sólida si la oposición llegara a ella con una administración exitosa en la materia. Pero los datos del período 2020-2024 muestran otra cosa. Abdala no fue ministro del Interior ni de Defensa, pero fue parte del gobierno de Luis Lacalle Pou, una administración que terminó con más homicidios con armas de fuego que al inicio del período y con Uruguay ubicado como el país sudamericano con mayor cantidad de armas en civiles por cada 100.000 habitantes.
Quienes hoy presentan la regulación de municiones como una medida poco efectiva gobernaron cinco años y no dejaron resuelto el problema. Al contrario, varios indicadores vinculados a armas de fuego empeoraron.
| Indicador | Dato |
|---|---|
| Homicidios totales 2020-2024 | 1.790 |
| Homicidios totales 2015-2019 | 1.660 |
| Diferencia entre quinquenios | +130 homicidios |
| Aumento aproximado entre quinquenios | +7,8% |
| Homicidios con arma de fuego en 2020 | 219 |
| Homicidios con arma de fuego en 2024 | 261 |
| Aumento 2020-2024 en homicidios con arma de fuego | +19,2% |
| Porcentaje de homicidios con arma de fuego en 2024 | 69% |
| Porcentaje en Montevideo en 2024 | 80% |
| Armas registradas al 1.º de enero de 2025 | 617.327 |
| Relación armas legales / población | 1 arma cada 5,7 personas |
| Armas por cada 100.000 civiles | 34,7 |
| Tasa de delitos asociados a armas de fuego en 2020 | 40,8 cada 100.000 habitantes |
| Tasa de delitos asociados a armas de fuego en 2024 | 51,0 cada 100.000 habitantes |
| Aumento aproximado de esa tasa 2020-2024 | +25% |
| Crecimiento de denuncias por disparos, porte ilegal y tráfico de armas 2013-2024 | Más de 300% |
El gobierno anterior cerró con más homicidios con armas de fuego
El informe oficial de homicidios muestra que, durante el período de Lacalle Pou, los homicidios con armas de fuego no bajaron de forma sostenida. Tuvieron una caída en 2021, pero luego volvieron a subir hasta llegar a 261 en 2024.
Homicidios con arma de fuego durante el gobierno de Lacalle Pou
| Año | Homicidios con arma de fuego |
|---|---|
| 2020 | 219 |
| 2021 | 184 |
| 2022 | 231 |
| 2023 | 240 |
| 2024 | 261 |
Variación en el período
| Comparación | Resultado |
|---|---|
| 2020 | 219 |
| 2024 | 261 |
| Diferencia absoluta | +42 |
| Variación porcentual oficial | +19,2% |
La fotografía de 2024 es clara: de los 379 homicidios registrados ese año, 261 fueron cometidos con armas de fuego. Eso significa que casi 7 de cada 10 homicidios tuvieron armas de fuego como instrumento.
Homicidios 2024 según uso de arma de fuego
| Tipo | Casos | Porcentaje |
|---|---|---|
| Con arma de fuego | 261 | 69% |
| Sin arma de fuego | 118 | 31% |
| Total | 379 | 100% |
En Montevideo, el peso de las armas fue todavía mayor. En 2024, el 80% de los homicidios cometidos en la capital fueron con armas de fuego. En el resto del país, el porcentaje fue 52%.
Peso de las armas de fuego en homicidios por área, 2024
| Área | Con arma de fuego | Sin arma de fuego |
|---|---|---|
| Montevideo | 80% | 20% |
| Resto del país | 52% | 48% |
El total de homicidios del quinquenio tampoco deja bien parado al gobierno anterior. Entre 2020 y 2024 hubo 1.790 homicidios. En el quinquenio anterior, 2015-2019, habían sido 1.660. La diferencia fue de 130 homicidios más.
Homicidios totales por año
| Año | Homicidios | Tasa cada 100.000 habitantes |
|---|---|---|
| 2015 | 293 | 8,5 |
| 2016 | 268 | 7,7 |
| 2017 | 285 | 8,2 |
| 2018 | 420 | 12,0 |
| 2019 | 394 | 11,2 |
| 2020 | 341 | 9,7 |
| 2021 | 306 | 8,6 |
| 2022 | 383 | 10,8 |
| 2023 | 381 | 10,7 |
| 2024 | 379 | 10,6 |
Comparación entre quinquenios
| Período | Homicidios acumulados |
|---|---|
| 2015-2019 | 1.660 |
| 2020-2024 | 1.790 |
| Diferencia | +130 |
| Variación aproximada | +7,8% |
La oposición puede discutir la herramienta propuesta por el Ministerio del Interior. Lo que no puede hacer es hablar como si el camino anterior hubiera funcionado. Los números muestran que la violencia letal con armas de fuego terminó más alta que al inicio del gobierno de Lacalle Pou.
Más armas registradas, más delitos asociados y un mercado de municiones sin control suficiente
Uruguay llegó al 1.º de enero de 2025 con 617.327 armas de fuego registradas. Esa cifra no incluye las armas policiales ni militares. Supone una relación de 1 arma legal cada 5,7 personas.
El Plan Nacional de Seguridad Pública ubica a Uruguay como el país de América del Sur con más armas por cada 100.000 civiles: 34,7. En la comparación regional, el dato queda por encima de Venezuela, Paraguay, Chile, Colombia, Brasil, Argentina, Ecuador, Perú y Bolivia.
Armas por cada 100.000 civiles en América del Sur
| País | Armas por cada 100.000 civiles |
|---|---|
| Uruguay | 34,7 |
| Venezuela | 18,5 |
| Paraguay | 16,7 |
| Chile | 12,1 |
| Colombia | 10,1 |
| Brasil | 8,3 |
| Argentina | 5,4 |
| Ecuador | 2,4 |
| Perú | 2,0 |
| Bolivia | 2,0 |
Telenoche informó que al cierre de 2024 Uruguay pasó de unas 615.000 armas registradas a 617.327. También informó un promedio de 53 armas nuevas registradas por día durante 2024. Ese promedio refiere al flujo de registros; el stock final refleja el saldo acumulado al cierre del año.
Armas registradas
| Indicador | Dato |
|---|---|
| Armas registradas aproximadas antes de 2025 | 615.000 |
| Armas registradas al 1.º de enero de 2025 | 617.327 |
| Diferencia de stock informada | +2.327 |
| Promedio de nuevas armas registradas durante 2024 | 53 por día |
| Guías de armas expedidas en 2023 | 16.253 |
| Guías expedidas hasta el 1.º de marzo de 2024 | 19.442 |
| Estimación de armas en situación ilegal | 30% |
El problema no está solo en la cantidad de armas. También está en los delitos asociados a ellas. La tasa de delitos directamente relacionados con armas de fuego pasó de 40,8 cada 100.000 habitantes en 2020 a 51,0 en 2024. Eso representa un aumento aproximado de 25% durante el gobierno de Lacalle Pou.
Delitos directamente relacionados con armas de fuego
| Año | Tasa cada 100.000 habitantes |
|---|---|
| 2013 | 13,2 |
| 2018 | 30,4 |
| 2020 | 40,8 |
| 2024 | 51,0 |
Variación durante el gobierno de Lacalle Pou
| Comparación | Resultado |
|---|---|
| Tasa 2020 | 40,8 |
| Tasa 2024 | 51,0 |
| Diferencia | +10,2 puntos |
| Aumento aproximado | +25% |
El propio Plan Nacional de Seguridad Pública señala que entre 2013 y 2024 las denuncias por disparos, porte ilegal y tráfico de armas crecieron más de 300%. Ese dato muestra una tendencia de fondo: más circulación, más disponibilidad y más capacidad de fuego en circuitos legales e ilegales.
Datos de contexto sobre armas y violencia
| Indicador | Dato |
|---|---|
| Homicidios cometidos con armas de fuego, según Plan Nacional | 64% |
| Homicidios cometidos con armas de fuego en 2024, según informe de homicidios | 69% |
| Suicidios consumados que involucran armas de fuego | 40% |
| Crecimiento de denuncias por disparos, porte ilegal y tráfico de armas 2013-2024 | Más de 300% |
La munición es el punto más débil del sistema. No hay una serie pública, clara y completa que permita saber cuántas municiones se vendieron legalmente año a año entre 2020 y 2024, a quiénes, con qué frecuencia y bajo qué trazabilidad. Esa ausencia de datos también es un dato político: si no se puede medir bien el mercado legal, menos se puede afirmar que está bajo control.
Incautar es necesario, pero no alcanzó
Abdala sostiene que la solución es operativa. El combate al mercado ilegal de armas y municiones es imprescindible. Pero los datos de incautaciones disponibles tampoco muestran un cierre cómodo para el gobierno anterior.
Un documento oficial de Presidencia sobre metas del Ministerio del Interior tomó como base las armas incautadas en Montevideo y Canelones durante 2023 y 2024. En Montevideo, las armas incautadas bajaron de 2.218 en 2023 a 1.927 en 2024. En Canelones subieron de 387 a 395. En el total de ambos departamentos, la incautación bajó de 2.605 a 2.322.
Armas de fuego incautadas: Montevideo y Canelones
| Departamento | 2023 | 2024 | Diferencia | Variación aproximada |
|---|---|---|---|---|
| Montevideo | 2.218 | 1.927 | -291 | -13,1% |
| Canelones | 387 | 395 | +8 | +2,1% |
| Total Montevideo + Canelones | 2.605 | 2.322 | -283 | -10,9% |
El mismo documento fijó metas para 2025 usando esos datos como base. Para Montevideo y Guardia Republicana, la meta de cumplimiento pleno implica alcanzar al menos 2.176 armas incautadas. Para Canelones, el umbral de cumplimiento pleno es de 411.
Metas oficiales de incautación de armas para 2025
| Zona | Umbral para cobrar 100% | Umbral para cobrar 50% | No cobra si es menor a |
|---|---|---|---|
| Montevideo y Guardia Republicana | 2.176 | Entre 2.075 y 2.175 | 2.073 |
| Canelones | 411 | Entre 392 y 410 | 391 |
En municiones, el documento de Presidencia tomó como base las incautaciones de 2024: 28.240 municiones en Montevideo y 3.934 en Canelones. El total de ambos departamentos fue 32.174 municiones incautadas.
Municiones incautadas en 2024
| Departamento | Municiones incautadas |
|---|---|
| Montevideo | 28.240 |
| Canelones | 3.934 |
| Total Montevideo + Canelones | 32.174 |
A eso se suma un dato posterior, ya bajo la administración actual, que muestra el tamaño del mercado ilícito: en mayo de 2026, Inteligencia Policial incautó más de 130 armas y más de 57.000 municiones en operativos simultáneos en Montevideo, Lavalleja, Maldonado, Florida y San José. La información oficial detalló 18 allanamientos: 12 en Montevideo, 3 en Minas, 1 en Aiguá, 1 en Florida y 1 en Delta del Tigre. También hubo 5 personas detenidas.
Operativo de Inteligencia Policial, mayo de 2026
| Dato | Resultado |
|---|---|
| Departamentos alcanzados | 5 |
| Allanamientos | 18 |
| Allanamientos en Montevideo | 12 |
| Allanamientos en Minas | 3 |
| Allanamientos en Aiguá | 1 |
| Allanamientos en Florida | 1 |
| Allanamientos en Delta del Tigre | 1 |
| Armas incautadas | Más de 130 |
| Municiones incautadas | Más de 57.000 |
| Detenidos iniciales | 5 |
Ese operativo refuerza la idea de que el mercado ilegal existe y debe ser perseguido. Pero también muestra por qué la munición importa. Un arma ilegal sin municiones pierde capacidad de daño. La regulación del mercado legal no sustituye el combate policial, pero puede cerrar vías de abastecimiento que terminan alimentando a bandas criminales.
La discusión, entonces, no es regulación o represión. Es regulación y represión. Trazabilidad, límites de compra, acceso del Ministerio del Interior al registro de armas, control del mercado formal, persecución del tráfico ilegal e incautación en territorio. Presentar esas herramientas como opuestas es una simplificación.
La oposición tiene derecho a cuestionar al gobierno. Lo que no tiene es autoridad política para hacerlo como si viniera de resolver el problema. El período 2020-2024 terminó con 1.790 homicidios, 130 más que el quinquenio anterior; con 261 homicidios cometidos con armas de fuego en 2024; con una suba de 19,2% en homicidios con armas de fuego entre 2020 y 2024; con 617.327 armas registradas; con una tasa de delitos asociados a armas que pasó de 40,8 a 51,0; y con denuncias por disparos, porte ilegal y tráfico de armas que crecieron más de 300% entre 2013 y 2024.